Venemaale kutse saamine on paljude riikide kodanikele tavaliselt lihtne. Siiski on mõned riigid, mida Venemaa ametivõimud nimetavad „migratsiooniriskiga riikideks” (näiteks Pakistan, Alžeeria, Vietnam või Türkmenistan) ning mille puhul on vaja lisadokumente. Selles artiklis selgitan, mida migratsiooniriskiga riigid tähendavad ja kuidas nende riikide jaoks saada kutse (viisatoe voucher).

1. Mida tähendab „migratsiooniriskiga riigid”?
Paljud riigid piiravad erinevatel põhjustel oma territooriumile sisenemist teatud riikide kodanikele: et ennetada ebaseaduslikku sisserännet, takistada kuritegelikku, terroristlikku või luuretegevust, kuna riigid on sõjas, halbade diplomaatiliste suhete tõttu või lihtsalt seetõttu, et kui riik X nõuab minu kodanikelt viisat, siis kehtestan ka mina nende kodanikele viisanõude.
Venemaal, nagu ka teistes riikides, kehtestatakse samuti teatud riikide kodanike sisenemisele piiranguid eelpool mainitud põhjustel.
Seega koostab Venemaa valitsus kõigi nende riikide kohta, mida peetakse vaesteks, sõjas olevateks, konfliktsete valitsustega või Venemaaga halbades diplomaatilistes suhetes olevateks, nimekirja nimega „migratsiooniriskiga riigid”. Need on riigid, kus viisanõudeid rikutakse teistest sagedamini.
Seda nimekirja uuendatakse regulaarselt vastavalt maailmas toimuvale ning see hõlmab peamiselt Aafrika, Aasia ja mõningaid Kesk-Ameerika riike.
Nende riikide kodanikel on viisat keerulisem saada ning Venemaa ametivõimud teevad rohkem kontrolle:
- Nende riikide kodanikele väljastatav kutse on kallim.
- Kutse (või viisatoe) saamiseks peavad nad esitama hotellibroneeringud ja makse kinnituse.
- Mõnede rahvuste puhul nõutakse edasi-tagasi lennupileteid
- Lisaks viib konsulaat nende riikide kodanikega suurema tõenäosusega läbi isiklikke intervjuusid.
2. Millised on „migratsiooniriskiga riigid” ja millised mitte?
On umbes 50 rahvust, kes ei vaja lühiajaliseks Venemaale sisenemiseks viisat. Need on peamiselt Lõuna-Ameerika riigid, Kesk-Ameerika riigid, Sõltumatute Riikide Ühenduse (SRÜ) riigid ja Balkani riigid, kuigi nimekirjas on ka mõned Aafrika, Aasia ja Okeaania riigid. Need on riigid, kellega Venemaa on sõlminud kokkulepped ja kellega tal on head diplomaatilised suhted. Sellel kaardil on rohelisega näha, millised need riigid on:
Ülejäänud maailma rahvustel, umbes 140 (kaardil hallid riigid), on viisa vajalik, kas e-viisa või tavapärane viisa. Need viisanõudega riigid saab jagada kahte rühma:
- Riigid ilma migratsiooniriskita (umbes 50), kuhu kuuluvad Euroopa riigid, Põhja-Ameerika riigid, Austraalia, Uus-Meremaa ja Lõuna-Korea.
- Migratsiooniriski tõttu ohtlikud riigid (93 riiki), mis on peamiselt Aafrika riigid, Aasia riigid ning Pärsia lahe ja Lähis-Ida riigid. Nende riikide puhul on Venemaale kutse ja viisa saamiseks tavaliselt vaja lisadokumente.
A) Riigid ilma migratsiooniriskita
Kõik volitatud Venemaa reisikorraldajad väljastavad nendele riikidele kutseid hinnaga 15 kuni 20 dollarit, mida saab internetis kätte 5 minutiga. Need riigid on:
- Euroopa riigid: Saksamaa, Prantsusmaa, Itaalia, Hispaania, Andorra, Austria, Belgia, Bulgaaria, Horvaatia, Küpros, Tšehhi Vabariik, Taani, Eesti, Fääri saared, Soome, Kreeka, Gröönimaa, Vatikan, Ungari, Island, Iirimaa, Jaapan, Läti Vabariik, Liechtenstein, Leedu, Luksemburg, Malta, Moldova Vabariik, Monaco, Madalmaad, Norra, Poola, Portugal, Rumeenia, San Marino, Slovakkia, Sloveenia, Rootsi, Šveits ja Ühendkuningriik
- Ameerika: Ameerika Ühendriigid, Kanada ja Mehhiko
- Okeaania: Austraalia Uus-Meremaa
- Aasia: Lõuna-Korea
Nagu näed, ei ole migratsiooniriskita riikide nimekirjas ühtegi Aafrika riiki ja ainult üks Aasia riik.
Lisaks saavad kõik eelpool nimetatud riigid taotleda ka e-viisat, välja arvatud Ameerika Ühendriigid, Kanada, Ühendkuningriik, Austraalia, Uus-Meremaa ja Lõuna-Korea.
2018. aastal väljastasid Venemaa ametivõimud üle maailma umbes 2.8 miljonit viisat, millest 1.8 miljonit (kaks kolmandikku koguarvust) anti migratsiooniriskita riikide kodanikele: 1.6 miljonit Euroopa riikidele, 126,502 Põhja-Ameerika riikidele, 26,878 Austraalia ja Uus-Meremaa kodanikele ning 5,700 viisat lõunakorealastele.
B) Migratsiooniriskiga riigid
Migratsiooniriskiga riikide ametlikku nimekirja ei ole, kuid Venemaa Siseministeerium annab nende riikide kohta soovitusi.
Nende soovituste põhjal koostavad Venemaa turismiagentuurid migratsiooniriskiga riikide nimekirju, mis liigitatakse riskiskaalal 1 kuni 5: kategooria 1 tähendab madalat migratsiooniriski ja kategooria 5 väga kõrget migratsiooniriski.
Kui kategooriate 1 ja 2 puhul väljastab kutseid enamik reisikorraldajaid, siis kategooriate 3 ja 4 puhul on kutseid väljastavaid agentuure vähe. Allpool selgitan, kuidas nendel juhtudel kutset saada. Kategooria 5 ehk väga kõrge migratsiooniriskiga riikide puhul on kutse saamine väga keeruline, kuid mitte võimatu.
Vaatame, millised need riigid on, lähtudes Goingrus agentuuri koostatud nimekirjast, ning millised tingimused kehtivad kutse või viisatoe saamiseks:
Kategooria 1. Madala migratsiooniriskiga riigid
Sellesse kategooriasse kuulub 3 riiki:
- Hiina. 2018. aastal väljastasid Venemaa ametivõimud Hiina kodanikele 406,831 viisat (nii turismi-, äri- kui ka muid). Hiina moodustab umbes 15% kõigist Venemaa väljastatud viisadest ning on riik, mille kodanikele väljastatakse kõige rohkem viisasid.
- India. 2018. aastal väljastati 67,509 viisat.
- Türgi. 2018. aastal väljastati 81,177 viisat.
Nende riikide puhul tuleb kutsekirja või viisatoe dokumendi saamiseks arvestada järgmisega:
- Lisadokumendid. Need on riigid, mille puhul kutse saamiseks lisadokumente ei nõuta. Hotellibroneeringuid, maksetõendit või lennupileteid ei ole vaja esitada, kuigi konsulaat võib neid nõuda.
- Hind. Kutse hind jääb vahemikku 15 kuni 40 dollarit.
- Väljastamise aeg. Kutse saab internetis kätte 5 minutiga. Paljud Venemaa reisikorraldajad väljastavad nendele riikidele kutseid.
Kategooria 2. Keskmise migratsiooniriskiga riigid
Sellesse kategooriasse kuuluvad järgmised riigid:
- Euroopa: Albaania
- Pärsia laht ja Lähis-Ida: Saudi Araabia, Bahrein, Araabia Ühendemiraadid, Jordaania, Katar, Kuveit ja Omaan
- Ameerika ja Kariibi piirkond: Belize, Dominica, Dominikaani Vabariik, Suriname ning Trinidad ja Tobago
- Aasia: Brunei, Indoneesia, Macau, Malaisia, Filipiinid, Taiwan (Hiina provints), Türkmenistan, Sri Lanka ja Pakistan
- Aafrika: Maroko, Egiptus, Tuneesia ja Cabo Verde.
- Okeaania: Fidži ja Tonga
Nende riikide puhul tuleb viisatoe dokumendi saamiseks arvestada järgmisega:
- Lisadokumendid. Viisatoe või kutsekirja saamiseks lisadokumente ei nõuta, kuigi konsulaat võib neid nõuda.
- Hind. Kutse hind jääb vahemikku 40 kuni 60 dollarit.
- Väljastamise aeg. Kutse saab internetis kätte 5 minutiga. Mõned Venemaa reisikorraldajad väljastavad nendele riikidele kutseid.
Kategooria 3. Keskmisest kõrgema migratsiooniriskiga riigid
Sellesse kategooriasse kuulub enamik Aafrika riike:
- Aafrika: Burundi, Kesk-Aafrika Vabariik, Djibouti, Eritrea, Etioopia, Ekvatoriaal-Guinea, Libeeria, Lesotho, Mali, Malawi, Mosambiik, Réunion, Rwanda, Sierra Leone, São Tomé ja Príncipe, Togo, Timor-Leste, Senegal, Tansaania, Zimbabwe, Madagaskar, Mauritaania, Angola, Benin, Bhutan, Botswana, Gabon, Namiibia, Svaasimaa ja Sambia.
- Aasia: Vietnam, Iraan, Kambodža, Myanmar, Nepal ja Bangladesh
- Lähis-Ida: Liibanon
- Kariibi piirkond: Haiti
Olulised punktid:
- Lisadokumendid. Kutse saamiseks on vajalik järgmine dokumentatsioon:
- Skaneeritud pass
- Kogu Venemaal viibimise perioodiks tasutud ja tühistamatu hotellibroneering ning maksetõend (minimaalselt 1,500 rubla öö kohta)
- Tagasilennu piletid
- Vajadusel varasemate Venemaa viisade koopia või tööloa / viisa koopia mõnes kolmandas riigis
- Hind. Kutse hind jääb sõltuvalt riigist vahemikku 50 kuni 120 dollarit.
- Väljastamise aeg. Kutse väljastamine võtab 1 tööpäeva. Väga vähesed Venemaa reisikorraldajad väljastavad nendele riikidele kutseid.

Kategooria 4. Kõrge migratsiooniriskiga riigid
Sellesse kategooriasse kuuluvad järgmised riigid:
- Aafrika: Alžeeria, Ghana, Keenia, Uganda, Guinea, Kongo Demokraatlik Vabariik, Elevandiluurannik, Kamerun, Gambia, Guinea-Bissau, Tšaad, Kongo ja Burkina Faso.
Olulised punktid:
- Lisadokumendid. Nõutav on sama dokumentatsioon nagu kategooria 3 puhul:
- Skaneeritud pass
- Kogu Venemaal viibimise perioodiks tasutud ja tühistamatu hotellibroneering ning maksetõend (minimaalselt 1,500 rubla öö kohta)
- Tagasilennu piletid
- Vajadusel varasemate Venemaa viisade koopia või tööloa / viisa koopia mõnes kolmandas riigis
- Hind. Kutse hind jääb sõltuvalt riigist vahemikku 75 kuni 120 dollarit.
- Väljastamise aeg. Kutse väljastamine võtab 1-2 tööpäeva. Väga vähesed Venemaa reisikorraldajad väljastavad nendele riikidele kutseid.
Kategooria 5. Väga kõrge migratsiooniriskiga riigid
Sellesse kategooriasse kuuluvad järgmised riigid:
- Aafrika: Liibüa, Nigeeria, Niger, Sudaan ja Somaalia
- Aasia: Afganistan
- Pärsia laht ja Lähis-Ida: Jeemen, Iraak, Palestiina ja Süüria
Nende riikide puhul on kutse saamine väga keeruline ja kallis. Mõne sellise riigi, näiteks Liibüa või Jeemeni puhul, ei väljastatud 2018. aastal üldse viisasid. Ülejäänud selle kategooria riikidele väljastati 2018. aastal väga vähe turismiviisasid.
3. Kuidas saada kutse migratsiooniriskiga riikide kodanikele?
Kui oled migratsiooniriskiga riigi kodanik, saad kutse kahel viisil: hotelli kaudu, kus tegid broneeringu, või Venemaa agentuuri kaudu, mis väljastab kutseid.
Probleem on selles, et enamik hotelle ei väljasta migratsiooniriskiga riikidele kutseid, seega tuleb pöörduda Venemaa agentuuri poole. Soovitan taotleda kutset Goingrus kaudu, järgides järgmisi samme:
- Ava taotlusvorm ning vali rahvus, viisa tüüp ja külastajate arv:

- Täida oma isikuandmed, reisi kuupäevad ja linnad, mida kavatsed külastada:


- Tee makse pangaülekandega, kaardiga või Western Unioni kaudu. Mõne riigi puhul on lubatud ka PayPali kaudu maksmine.

- Pärast makse tegemist saad Goingruselt sõnumi, milles palutakse esitada nõutud dokumentatsioon, mis võib sõltuvalt sinu rahvusest erineda: skaneeritud pass, hotellibroneeringud, edasi-tagasi lennupiletid jne. Pead nõutud dokumendid üles laadima.

- Agentuur kontrollib, et kogu dokumentatsioon oleks korrektne. Pärast kontrolli saad alla laadida kutsed PDF-vormingus (need saadetakse ka sinu e-postile) ning juhised viisa taotlusvormi täitmiseks. Soovi korral saad ka tellida originaalkutse kohaletoimetamise Venemaalt oma riiki (tarne toimub DHL-iga). Pane tähele, et paljude migratsiooniriskiga riikide konsulaadid nõuavad originaalkutset. Soovitan küsida oma riigi konsulaadist, kas sul on originaalkutset vaja või mitte, sest reeglid võivad konsulaaditi erineda.

Loodan, et see artikkel aitas sul Venemaale kutse kätte saada






